Недавно мы писали о том, какую бурную деятельность развил де-факто министр иностранных дел Абхазии Инал Ардзинба для дискредитации международных организаций, осуществляющих гуманитарные и социальные проекты на благо пострадавшего от конфликта населения. К сожалению, международные организации оказались не единственными, кто попал в его поле зрения. В конце прошлого года была открыта настоящая травля местных неправительственных организаций, молодежных инициативных групп, средств массовой информации, отдельных журналистов и активистов. И по удивительному совпадению, все лица, попавшие под горячую руку господина Ардзинба, достаточно открыто высказывались против ратификации соглашения о передаче Российской Федерации госдачи в Пицунде.

Как все начиналось

В ноябре 2020 года между Сухуми и Москвой была оформлена программа формирования общего социального и экономического пространства, один из пунктов которой предусматривал приведение местного законодательства в соответствие с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность некоммерческих организаций и иностранных агентов. Через год на уровне министерств юстиции был подписан меморандум о сотрудничестве в области гармонизации правового регулирования деятельности некоммерческих организаций и иностранных агентов, что, по словам де-факто министра юстиции Абхазии Анри Барциц, должно было послужить серьезным подспорьем для регулирования деятельности местных НПО. А вскоре началась разработка и самого законопроекта об иностранных агентах по аналогии с российским. Напомним, что законом России «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», статус иностранного агента присваивается всем получающим иностранное финансирование лицам, которые затем вносятся в специально созданный реестр. При таком раскладе почти все неправительственные организации в Абхазии были бы вынуждены добровольно навесить на себя ярлык иностранных агентов, или прекратить свое существование.

Параллельно с этими процессами новоявленный "министр иностранных дел" Инал Ардзинба начал свою дипломатическую карьеру с резкой критики международных организаций. Он регулярно вызывал их представителей на ковер в медиацентр "министерства" и отчитывал из-за проектов, которые, по его мнению, "представляют угрозу национальной безопасности» и "нацелены на создание в Абхазии агентуры влияния". Хорошо же думает о своих соотечественниках господин Ардзинба, в чем мы еще не раз убедимся. По имеющейся информации, он даже требовал список граждан, сотрудничающих с агентствами ООН.

Наряду с демонизацией международных организаций "министр" активно педалировал принятие законопроекта об иностранных агентах, обсуждение которого вызвало неоднозначную реакцию не только в общественных, но и в политических кругах. Например, в ходе слушаний в Общественной палате де-факто секретарь Совета безопасности Сергей Шамба отметил, что НПО в истории современной Абхазии сыграли большую роль, и в рассмотрении этого вопроса нужен особый подход. К слову сказать, будучи опытным политиком, Сергей Шамба, в отличие от новоиспеченного дипломата Инала Ардзинба, прекрасно понимает значение НПО в развитии общества. Еще в 2020 году в одном из своих интервью он называл их патриотами и считал нецелесообразным перенимать российское законодательство по иностранным агентам, тем более, что по его твердому убеждению, организаций, работающих в интересах других стран, в Абхазии нет.

В 2022 году попытка навязать законопроект абхазской общественности с треском провалилась, и ключевую роль в этом сыграли общественные организации. Но надолго ли?

Вопрос госдачи в Пицунде

Новая волна против деятельности местных НПО была связана с вопросом передачи пицундской госдачи Владимиру Путину, а официально (согласно подписанному абхазским лидером Асланом Бжания соглашению) - российской ФСО. Как известно, большая часть населения Абхазии, включая оппозицию, неправительственные организации, общественных деятелей и молодых активистов, с самого начала отнеслась к этому решению крайне негативно, а после конспиративной ратификации соглашения ситуация в Абхазии обострилась.

Аслан Бжания попытался лично повлиять на накаляющуюся обстановку. Еще в начале декабря прошлого года он пригласил к себе участников молодежного движения «ХарахПицунда» и тщетно пытался убедить, что отдать Пицунду России необходимо - в знак благодарности. Заставить молодежь отказаться от патриотического настроя оказалось не так легко.

Вслед за этим за дело взялась де-факто Служба безопасности, открыто обвинив молодежное движение, а вместе с ним и другие общественные организации в том, что они при финансовой поддержке «недружественных», даже «враждебных» институтов (имеется ввиду ПРООН, которая уже десятилетиями осуществляет гуманитарные проекты в Абхазии) высказывают критическую позицию по ряду внутриполитических вопросов, устраивая даже уличные протесты. Об угрозе «цветных революций», подстрекаемых извне посредством все тех же общественных организаций, объявила и администрация Аслана Бжания. Таким образом де-факто власти пытались оправдать перед народом свое непатриотичное решение по Пицунде, обвиняя в непатриотичности сам народ, - как бы парадоксально это не звучало.

Роль Инала Ардзинба

Но особенно в этой антиобщественной кампании отличился все тот же Инал Ардзинба. Видимо, забыв, главой какого ведомства он является, а может возомнив себя пупом если не всей Земли, то Абхазии точно, он решил вплотную заняться вопросами внутренней политики. Ардзинба и раньше проявлял больший интерес к тому, что происходит не за пределами, а внутри Абхазии. Достаточно вспомнить его длинное турне по районам: встречаясь с местным населением, он рассказывал байки о стратегических отношениях с Россией, якобы отвечающих «национальным интересам», и пытался протолкнуть еще один ненавистный абхазам российский законопроект - об апартаментах.

Но на этот раз, в порыве доказать Москве свою профпригодность, Инал Ардзинба решил пойти еще дальше и уличить своих же граждан... в предательстве! На странице одной из его сотрудниц были опубликованы денежные переводы, осуществленные ПРООН представителям неправительственных организаций в рамках реализации проектов, как "доказательство" того, что эти НПО получают деньги "за дестабилизацию общественно-политической ситуации". При этом была опубликована и персональная информация конкретных лиц, включая размер полученной суммы и номер банковского счета. Далее последовали жесткие, больше похожие на угрозы выпады против журналистов и средств массовой информации.

Для большей убедительности Инал Ардзинба привлек абхазских дипломатов за рубежом, которые, ссылаясь на примеры «демократий» в Сирии и Венесуэле, в унисон заговорили о необходимости запрета функционирования НПО. А как же, ведь должны они как-то отработать получаемые из резервного фонда финансы...

Более того, он запретил проекты крупных международных доноров, тем самым значительно урезав законные доходы НПО. Но самое трагичное последствие этой политики заключается в том, что множество непосредственных бенефициаров лишатся столь необходимой гуманитарной и социальной поддержки, которую местные власти даже при всем желании не в силах населению оказать.

Очередная волна антиобщественной истерии последовала сразу за заявлением Специального представителя ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Тойво Клаара, выразившего недоумение в связи с решением де-факто правительства ограничить его визиты в Сухуми. Как заявил Клаар, подобная самоизоляция Абхазии не отвечает интересам, прежде всего, местного населения.

За подобной оценкой спецпредставителя последовал шквал гневных заявлений сослуживцев Инала Ардзинба. Не высказались разве что самые ленивые работники "МИД". Под руководством молодого "дипломата" Тойво Клаара наперебой объявляли чуть ли не врагом народа, уже в открытую называя при этом абхазские НПО иностранными агентами.

И все это - на фоне распространившейся информации о скором принятии более ужесточенного законопроекта об иноагентах, согласно которому этот статус будет присвоен не только юридическим, но и физическим лицам. А ведь по всей логике, первым в этом списке должен оказаться сам Инал Ардзинба…

Если на минуту забыть о моральной и правовой сторонах подобных действий, невольно возникает вопрос – а входит ли это в мандат "министра иностранных дел"? Ведь по идее, это ведомство не должно, по крайней мере так открыто, вмешиваться во внутреннюю политику, тем более в деятельность некоммерческих организаций и экспертного сообщества. Или у более компетентных структур просто нет улик против оклеветанных граждан, и поэтому Инал вездесущий решил собственноручно вершить «правосудие» путем распространения добытой незаконным путем и явно сфабрикованной информации?

А представляете, что будет, если такому человеку предоставить еще больше полномочий на фоне уже оформившегося в Абхазии тотального контроля Кремля? Welcome back to 1937...

Екатерина Цанава