
Будущее зависимой «независимой» Абхазии
29/02/2024 07:32:08 Конфликты
Вот уже более 15 лет руководство частично признанной Абхазии предпринимает отчаянные попытки достичь если не широкого международного признания «независимости», то хотя бы незначительного увеличения признающих ее стран - членов ООН. Именно с этой целью абхазских спортсменов, культурных деятелей и представителей других профессий всеми силами пытались протолкнуть на всякого рода мероприятия. Большие усилия были приложены для подписания соглашений с торгово-промышленными палатами и прочими псевдогосударственными структурами. Так называемые послы Абхазии вовсю пытались запечатлеть кадры с рукопожатием аккредитованных на месте дипломатов, выдавая подобные фотографии за официальные контакты. Для Абхазии целым событием стало членство в Международной федерации домино, которую в ту пору возглавлял венесуэлец, и последующее проведение чемпионата мира в Сухуми, куда съехалась пара десятков доминошников. Абхазия также заняла свое почетное место в ConIFA - конфедерации, объединяющей футбольные ассоциации непризнанных территорий, и однажды даже стала чемпионом «мира» по футболу.
Затем де-факто власти решили повысить планку и нацелились на равноправное участие в Союзном государстве России и Беларуси. В Сухуми был даже приглашен президент Александр Лукашенко, который хоть и восторгался, по его же словам, “райским уголком”, и говорил о возможном налаживании сотрудничества, но в итоге Абхазию так и не признал. А без этого, как известно, членство в Союзном государстве не светит.
В последнее время де-факто министерство иностранных дел активизировалось по направлению БРИКС, видимо, возлагая большие надежды на текущее председательство Российской Федерации, которое продлится до конца года. Инал Ардзинба постоянно говорит о необходимости участия в максимальном количестве мероприятий, проводимых в рамках этого межгосударственного объединения, но пока дальше встреч с представителями России дело не идет.
После 2008 года в подобных вопросах Россия действительно значительно помогала Абхазии. Причем в ход шли все возможные инструменты давления на особо уязвимые государства, начиная с прямых угроз и шантажа, заканчивая банальной чековой дипломатией. Но Россия скорее руководствовалась собственным интересом оправдать свое решение о признании Абхазии, нежели желанием помочь ей продвинуться на международной арене, поскольку реально независимая Абхазия Москву, конечно же, не устраивает. Давление и подкуп со стороны Москвы принесли кое-какие результаты. На сегодняшний день Абхазию, кроме самой России, признают еще четыре страны – Венесуэла, Никарагуа, Сирия и Науру. Примечательно, что карликовые тихоокеанские государства Вануату и Тувалу почти сразу же отозвали свое признание. Видимо, долгосрочные отношения с США и Евросоюзом оказались для них более приоритетными, чем разовая подачка от Кремля. Несмотря на все усилия Москвы, даже столько преданные ей Куба и Северная Корея Абхазию не признали. Не исключено, что когда-нибудь, после смены власти Венесуэла и Никарагуа тоже передумают, тем более что Каракас однажды уже был близок к такому повороту. К слову сказать, до признания де-факто власти Абхазии принимали у себя высоких представителей ООН, ОБСЕ и Евросоюза, а сейчас пределом их мечтаний являются встречи с одиозными режимами Асада, Мадуро и Ортеги.
Очевидно, что в последнее время активность России в процессе расширения признания Абхазии заметно спала. Может, на фоне войны с Украиной она просто не хочет разбрасываться ресурсами, или же пытается таким образом наказать не до конца послушных абхазов. Нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что Москва не желает накалять отношения с Грузией и лишний раз раздражать ее правительство, тем более при заметном потеплении в их взаимоотношениях. Не зря ведь совсем недавно официальный представитель МИД России Мария Захарова заявляла, что Москва нацелена на дальнейшую нормализацию двусторонних отношений с Тбилиси.
Если сравнивать, то Гренландия, Шотландия и Северная Ирландия, формально не имея независимости, обладают ею куда в большей степени, чем Абхазия. Так, Шотландия и Северная Ирландия являются полноправными участниками не непризнанной ConIFA, а самой UEFA. Более того, Северная Ирландия независимо от Объединенного Королевства сотрудничает с ЕС по торговле и многим другим направлениям. А Гренландия по собственному желанию и вовсе вышла из Евросоюза и оформила с ним отдельные соглашения.
А что имеет, точнее, чего не имеет Абхазия спустя пятнадцать лет после признания Россией?
В первую очередь, Абхазия так и не получила подлинный суверенитет, к которому так стремилась. Она не имеет права самостоятельно принимать решения и отстаивать свои национальные интересы. Под ширмой стратегического партнерства и гармонизации законодательств Россия со все большим давлением навязывает абхазскому народу чуждые ему законы и регуляции. Об этом свидетельствуют законопроекты об апартаментах и иностранных агентах, соглашение о взаимном признании судебных решений по экономическим делам, навязывание российским капиталом исключительно своих инвестиций в стратегические объекты, как и другие шаги, направленные на установление тотального контроля над Абхазией.
Все эти годы экономическая зависимость от России только увеличивается. Абхазский язык также находятся на грани исчезновения, что неудивительно при продолжающейся политике русификации и полной ориентации на Россию. А после получения россиянами права на приобретение недвижимости демографическая ситуация в Абхазии еще более ухудшится, и уже не только язык, но и сам абхазский народ окажутся перед угрозой полной ассимиляции.
Даже земли Абхазии постепенно отходят России. Так было и с селом Аибга, которое было присоединено к Адлерскому району, и с дачей в Пицунде, переданной в единоличное владение президенту Путину.
Таким образом, «независимость» Абхазии все больше становится чистой формальностью, в то время как Россия планомерно втягивает ее в свое политическое, экономическое и социальное пространство. И аргумент «Россия же нас признала и бояться аннексии не стоит» вряд ли можно считать железным. Точно так же в феврале 2022 года Россия признала независимость Донецкой и Луганской областей Украины, а уже в сентябре присоединила их к своей территории. Карабахский пример тоже наглядно демонстрирует, насколько ненадежна РФ в качестве гарантора для союзников.
Абхазы и сами постепенно начинают осознавать доминирование РФ и надвигающуюся угрозу аннексии, избежать которую будет нелегко. Но если они действительно хотят сохранить то, что называют суверенитетом, альтернатива все-таки существуют.
Еще в 2004 году в Тбилиси были разработаны предложения по мирному урегулированию конфликта, которые предусматривали интернационализацию миротворческого процесса, исключение инструментов войны и отказ от применения силы. Абхазии предоставлялся особый политический и правовой статус c полной и широкой автономией, фискальным контролем и представительством в центральных властях. Одновременно Абхазии гарантировалось соблюдение прав человека и защита всех свобод, в том числе национальных, религиозных и т.д., экономический рост, защита языка и культуры.
Еще более усовершенствованный план был предложен в 2008 году до начала августовской войны. Он предполагал федеративное устройство Грузии с предоставлением Абхазии "самой широкой автономии", предоставление Сухуми права вето на решения центральных органов власти Грузии, касающиеся Абхазии, резервирование за абхазами поста вице-президента Грузии, а также защиту абхазского языка, культуры и идентичности.
Все эти и другие, не менее интересные инициативы Тбилиси до сих пор лежат на столе и ждут своего часа. Более того, сегодня Грузия уже может предложить Абхазии реальную перспективу сближения с Евросоюзом, а вместе с ней и доступ к финансовым фондам, экономическим инвестиционным программам, социальному обеспечению, качественному образованию, поддержке культуры и науки, возможностям трудоустройства, медицинским услугам высокого уровня и многое другое. И это - не говоря уже о действующей свободной торговле и безвизовом режиме с ЕС.
Пора населению Абхазии отложить в сторону обиды и воспоминания о прошлом, в котором, если уж быть откровенными, одинаково пострадали обе стороны, и трезво, без эмоций взглянуть на то, где и как оно видит свое будущее – в так называемой независимой Абхазии, на самом деле полностью зависящей от России и ожидающей своего полного поглощения, или же все-таки в составе Грузии, но с подлинно суверенным статусом, прочными международными гарантиями безопасности и неприкосновенности, сохраненной абхазской идентичностью, а самое главное – с перспективой вступления в Евросоюз со всеми вытекающими из этого благами и привилегиями.
Екатерина Цанава