Уже долгое время мы наблюдаем за перипетиями вокруг комплекса бывшей государственной дачи в Пицунде, в результате увенчавшимися передачей этого уникального объекта Российской Федерации.

Для понимания масштаба произошедшего, речь идет о более чем 186 гектарах заповедной территории с реликтовой рощей и более чем 150 гектарах примыкающей акватории Черного моря. На всю эту благодать теперь распространяется исключительно российская юрисдикция, и подойти к ней на пушечный выстрел без разрешения ФСО РФ (Федеральная служба охраны, обеспечивающая безопасность первых лиц РФ) не сможет даже т.н. президент Абхазии. Как говорится в Соглашении о передаче Пицундской дачи в собственность РФ, она будет использоваться для оздоровительного отдыха высокопоставленных россиян и «проведения официальных государственных мероприятий органами государственной власти Российской Федерации без уведомления и участия органов власти Республики Абхазия». При этом Аслан Бжания открытым текстом заявил, что «пожелание» заполучить дачу в собственность ему несколько раз высказывал лично Владимир Путин.

Мы являемся свидетелями на самом деле беспрецедентного для современных международных отношений случая: ни одно государство в мире не владеет оздоровительно-курортной резиденцией для первых лиц своей страны за границей, на которую распространялась бы его же юрисдикция, а не юрисдикция принимающей стороны.

К слову, король Великобритании Чарльз III (в русской транскрипции Карл III) владеет несколькими поместьями в Трансильвании. Это в первую очередь связано с тем, что монарха с Румынией связывают кровные узы. Но все дома являются его личной, а не собственностью Британского государства и короны. Более того, в них обустроены номера для туристов, которые могут их арендовать, но естественно, когда там не отдыхает Его Величество.

Такое могло происходить в прошлом, в старом мире, но не в XXI веке. Зарубежных государственных дач нет ни у США, ни у ФРГ, ни у Франции, ни у Италии и дальше по списку. Тем более на условиях безвозмездной передачи недвижимого имущества одного государства в собственность другого с распространением на территорию комплекса режима экстерриториальности в целях, не связанных с дипломатическими отношениями.

Конечно же наличие стандартной зарубежной государственной собственности – это общепринятая практика. Например, почти все государства имеют в собственности заграницей дипломатические и торговые представительства, многие вдобавок к ним владеют культурно-образовательными или религиозными центрами, некоторые арендуют территории под свои военные базы. Но государственных резиденций для отдыха в этом перечне нет.

У России, например, в собственности на Святой земле имеется часть прибрежной полосы реки Иордан в городе Иерихоне площадью целых 1,2 гектара. Почему так скромно? Потому что Израиль не резиновый. У России в Париже есть свой Русский духовно-культурный центр площадью 4 тысячи кв.м, являющийся частью посольства во Франции. Что касается самого крупного земельного владения, принадлежащего России за её пределами, то до Пицундской дачи таковой была территория генерального консульства РФ в Шотландии, в городе Эдинбург, площадью 34,5 гектара.

Что касается дач и особняков на лучших курортах мира, то до последнего времени сотни российских миллиардеров и рядовых миллионеров, члены правительства и даже пропагандисты из российских государственных СМИ приобретали их по всему миру, включая Европу, но исключительно в частном порядке. Ни одной государственной дачи за рубежом у РФ до сих пор не было.

В этом плане вспоминается один из самых известных примеров в мире – загородный дом первого канцлера Федеративной Республики Германия Конрада Аденауэра в Италии - вилла Ла Коллина на озере Комо. Он провел здесь большую часть своих летних каникул с конца 1950-х до середины 1960-х, и бывал в общей сложности 18 раз. Так как даже в отпуске канцлер продолжал исполнять свои должностные обязанности, вилла была обеспечена всеми необходимыми коммуникациями для круглосуточной связи с Бонном. Сама дача занимала всего 2,7 гектара, и конечно же, власти ФРГ арендовали её у частного собственника. Местные жители помнят, как проводивший отпуск на вилле 80-летний канцлер ездил каждое воскресенье в ближайшую церковь, чтобы присутствовать на службе.

После смерти Аденауэра виллу приобрел Фонд Конрада Аденауэра. В 2004 году немецкий Бундестаг классифицировал виллу как мемориальный объект национального значения, в финансировании которого должно также внести свой вклад правительство Германии. Сейчас вилла Ла Коллина управляется Фондом Аденауэра как «международный центр встреч и конференций для политики, бизнеса и культуры», и рекламируется как «индивидуальное место для проведения конференций или отдыха». Как говорится, прочувствуйте разницу!

Кстати, пропагандист Соловьев прикупил себе три дачи на том же озере Комо, которые после начала войны в Украине арестованы властями Италии. А в наше время у канцлера ФРГ две резиденции, у президента тоже две – и все они конечно же в Германии.

Ещё один пример - британского королевского дома Виндзоров. Хотя Британская империя раньше владела многими домами по всему миру, в настоящее время в Королевском владении находятся только британские резиденции. Чарльз III - правящий король Великобритании, Северной Ирландии и королевств Содружества, верховный главнокомандующий вооружёнными силами Великобритании, верховный правитель Церкви Англии и глава Содружества наций, не имеет ни одной государственной резиденции за рубежом, не говоря уже о государственной даче. Таким образом, хотя Карл III и является главой государства в странах Содружества, при их посещении он проживает в домах, которые не принадлежат государству Великобритания.

Теперь обратим внимание на другой аспект. Сколько резиденций у президента США? Вас удивит, но официальных - всего три: известные всем Белый дом в Вашингтоне и Кемп-Дэвид, расположенный в 100 км от столицы, где, как правило, проводят свой отпуск американские лидеры, и гостевая резиденция Блэр-Хаус, в которой в 1994 году останавливался Борис Ельцин. Особенностью американской системы является то, что статусом резиденции также наделяется частная собственность главы государства в период его президентства. Так что когда президент Джордж Буш принимал Владимира Путина в собственном имении – на ранчо в Техасе, это было равносильно тому, что Путин гостил в резиденции президента США.

Во Франции официальные резиденции полагаются президенту и премьер-министру, председателям обеих палат парламента и некоторым министрам - в общей сложности это примерно полтора десятка объектов. Кроме того, президент может использовать некоторые другие объекты недвижимости, которые статуса официальных резиденций не имеют, но содержатся и охраняются за счет бюджета.

В Италии у президента три резиденции: дворец Квиринал в Риме, загородная усадьба Кастельпорциано и летняя вилла Роузбери в Неаполе, а у премьер-министра две - дворец Киджи и вилла Мадама.

Зададимся вопросом – зачем и почему понадобилась Путину дача в Пицунде, разве у него своих мало? Официально у президента России четыре резиденции: Кремль, Ново-Огарево, «Валдай» в Новгородской области и «Бочаров ручей» в Сочи. Согласно открытым данным, в ведении управления делами президента РФ находятся еще восемь объектов, которые не числятся резиденциями, однако информация о них засекречена. Это Константиновский дворец в Стрельне под Санкт-Петербургом, карельская «Шуйская Чупа», «Волжский утес» на берегу Куйбышевского водохранилища, «Тантал» на берегу Волги недалеко от Саратова, «Ангарские хутора» под Иркутском,«Малый исток» в Екатеринбурге, «Сосны» в Красноярском крае, «Русь» в Тверской области.

Но как показало расследование Алексея Навального, у Путина ещё с десяток личных дач, которые оформлены на подставных лиц или компании. Самой роскошной из них является дворцовый комплекс в Геленджике. Как выяснил в свое время теперь уже покойный оппозиционер, строительство резиденции, подаренной Путину его вороватым окружением, стоило более 1 миллиарда 100 миллионов евро.

Вот что писал Навальный в своем расследовании: «Изучив 15 лет истории существования дворца, мы понимаем: на кого он записан, не имеет никакого значения. Кого только не было среди собственников. Важно, кто этим дворцом управляет. И если раньше, до 2017 года, это были люди, связанные с ФСО и управделами президента, то сейчас дворцом управляет фирма двоюродного племянника Путина. Близкого кровного родственника, на которого годами записываются самые секретные путинские активы».

Формально, комплекс Геленджикского дворца занимает 68 гектаров земли. Но реально «дача» расположена посреди территории площадью ещё в 7 тысяч (7 000) га, которая формально принадлежит ФСБ и до 2068 года передана в аренду фирме, фиктивно владеющей резиденцией. Это огромная территория почти в 40 раз больше площади хоть крохотного, но все же независимого государства - княжества Монако. Над этой грандиозной территорией установлена бесполётная зона, она со всех сторон плотно окружена контрольно-пропускными пунктами спецслужб – этакой фактической границей, как государство в государстве. Прибрежная акватория моря тоже является закрытой и патрулируется катерами пограничной службы ФСБ.

Так может быть на самом деле правда, что Путин лично настоятельно требовал от Бжания решить вопрос с Пицундой? Его в чем-то даже можно понять - разве не заслужил дорогого подарочка за свои труды? Тогда абсолютно понятно, почему продавив свое и наконец-то отжав эту дачу, Москва не успокоилась и сейчас требует от Сухуми отмены запрета на передачу объекта третьему лицу, и изъятия из Соглашения пункта о возможности его односторонней денонсации и возвращения госдачи в собственность Абхазии.

Кто будет отстраивать и приводить в порядок Пицундскую дачу, на кого впоследствии она будет переоформлена, и даже то, сколько территорий в будущем Кремль потребует вдобавок для организации «санитарной зоны» вокруг неё – это уже не столь важно. Самая большая опасность кроется в том, что первую государственную дачу РФ или личную дачу Путина не стали бы строить за её пределами, а только там, где уверены, что это либо уже Россия, либо очень скоро ею станет. «Границы РФ нигде не заканчиваются» - уверен, вы знаете, кто автор этой цитаты!

Ражден Каджая