В ответ на прекращение финансовой помощи со стороны России Абхазия уже сделала первые уступки. Так, 25 сентября де-факто парламент спешно ратифицировал «Соглашение о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам», заключенное с Москвой еще в 2022 году. За ратификацию проголосовали 27 «депутатов», и никто не высказался против. Двое самых смелых лишь скромно воздержались от голосования, а некоторые предпочли и вовсе покинуть зал заседания, как говорится, от греха подальше. Как оказалось, сопротивление российскому давлению продлилось недолго, и вкус финансовой поддержки быстро перевесил патриотические чувства.

На первый взгляд, в соглашении нет ничего экстраординарного или угрожающего для Абхазии. Де-факто лидеры утверждают, что этот документ станет защитным механизмом не только для граждан России, но и для жителей Абхазии, которые будут вступать в гражданско-правовые отношения. Они также ссылаются на международную практику, в частности, приводя в пример Конвенцию ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, участниками которой являются 172 государства, включая саму Россию.

Но так ли это на самом деле?

Несмотря на то, что ратификация документа прошла без массовых протестов, как это было в случае с Пицундской дачей или обсуждением «закона об апартаментах», многие эксперты и представители гражданского общества не без оснований указывают на скрытые риски.

Прежде всего, важно обратить внимание на второй пункт статьи 11, который устанавливает ретроактивное действие «соглашения». Это означает, что оно может распространяться на судебные и арбитражные решения, вынесенные до вступления документа в силу. Такое положение дел создает серьезные юридические последствия. В любой судебной практике всегда есть как победители, так и проигравшие, и последними, скорее всего, окажутся именно абхазы.

Но главная "бомба замедленного действия", заложенная в соглашение, представляет серьезную угрозу тому, чего абхазы боятся больше всего — демографическому балансу и культурной идентичности.

Тем не менее, судя по тому, как де-факто власти, как и представители самой яростной оппозиции поджали хвосты перед Россией, дальнейшие события будут развиваться по нашумевшему протоколу Козака-Бжания. Как известно, наряду с ратификацией соглашения о признании судебных решений, российская сторона выставила и другие ультиматумы. Среди них — подписание «Соглашения об осуществлении российскими юридическими лицами инвестиционных проектов на территории Абхазии» и снятие существующих ограничений на рынке коммерческой недвижимости. Очевидно, что эти вопросы взаимосвязаны и следует рассматривать их в одном контексте. Россия не доверяет внутреннему инвестиционному законодательству Абхазии и стремится создать правовую базу для защиты своих интересов в сфере недвижимости. Это объясняет возникновение новых обязательств по признанию судебных решений и защите инвестиций, которые были включены во второй этап программы по гармонизации законодательств, подписанный в феврале этого года.

Таким образом, не вызывает сомнений, что следующим пунктом абхазской повестки станет подписание соглашения об инвестициях, а затем дело неизбежно дойдет и до строительства апартаментов для их последующей продажи российским гражданам.

Согласно законопроекту об апарт-отелях, который уже дважды пытался инициировать лидер Абхазии Аслан Бжания, апартаментам предполагалось присвоить статус не жилых помещений, а коммерческих объектов, не предназначенных для постоянного проживания. Это означает, что в случае принятия законопроекта апартаменты, рассматриваемые как объекты коммерческой деятельности, автоматически подпадут под юрисдикцию недавно ратифицированного соглашения о признании судебных решений.

Стоит напомнить, что когда недавно вопрос об апартаментах рассматривался в де-факто парламенте, сторонники «президента» активно пытались продвинуть этот законопроект, но не предлагали никаких защитных механизмов, чтобы предотвратить постоянное проживание в них понаехавших со всей России новоиспеченных соседей. Например, «депутат» Резо Зантария полагался лишь на добросовестность русских владельцев, утверждая, что они должны и будут уважать местные регуляции, а также на зимние погодные условия, которые, по его глубокому убеждению, делают длительное проживание в Абхазии менее привлекательным. Говорили также, что обязательство по контролю времени проживания могут взять на себя службы безопасности.

Представить, что человек в форме врывается в жилище и указывает его владельцам на выход, довольно сложно, но теоретически возможно. Однако со вступлением в силу «соглашения» о взаимном признании судебных решений обсуждение каких-либо превентивных мер и возможностей выселения жильца из его же собственности, ссылаясь на местные законы, теряет всякий смысл. Ведь владелец может подать жалобу в России, и далеко не факт, что самый „гуманный“ суд в мире встанет на защиту абхазских „законов“. Это вам не европейский демократический суд! Скорее всего, он найдет окольные пути для удовлетворения требований своих граждан, в ущерб абхазским интересам. Сухумскому же «суду» не останется ничего другого, как подчиниться его решению, чтобы избежать очередных санкций со стороны «стратегического партнера» за неисполнение взятых обязательств.

Примечательно, что депутат Госдумы Константин Затулин на недавней встрече с оппозицией прямо заявил, что апартаменты в Абхазии — это всего лишь способ обойти запрет на продажу недвижимости.

Таким образом, Россия, используя открытую тактику давления и шантажа, добьется реализации своих целей в Абхазии, включая фактическое снятие ограничений на покупку недвижимости.

Вслед за беспрепятственным приобретением недвижимости можно ожидать массового принятия "абхазского гражданства" российскими гражданами. Ведь очевидно, что Кремль продвигал этот вопрос не только ради нескольких десятков квадратных метров для своих граждан, а ради более масштабных целей, со всеми вытекающими из этого политическими и демографическими последствиями.

Российско-абхазские отношения очень напоминают игру в шахматы, где каждый ход Кремля приближает его к полному контролю над всей доской, предвещая неминуемый мат.

Екатерина Цанава