Для граничащих с Россией и Беларусью стран война превращается из гипотетической практически в неизбежную. Но военных учений, наращивания боевой мощи и укрепления границ недостаточно. Война в Украине наглядно показала, что потенциальные жертвы среди мирных жителей не только не останавливают режим Владимира Путина – наоборот, он стремится нанести максимальный урон гражданскому населению и инфраструктуре. Поэтому подготовка медицинский учреждений к войне стала одной из главных задач для стран из бывшего советского лагеря и Северной Европы.

Все страны на восточном фланге НАТО пересматривают протоколы реагирования на кризисные ситуации для медицинских учреждений, организуют учения, закупают пуленепробиваемые шлемы и жилеты, организуют подземные помещения для проведения операций, рассказывает Politico. «Вопрос не в том, нападет ли [Россия], – сказал изданию Рагнар Вайкнеметс, заместитель генерального директора Департамента здоровья (входит в Министерство социальных дел Эстонии), занимающегося в том числе подготовкой к кризисам – от пандемии до войны. – Вопрос о том, когда это произойдет».

Польша сделала вопрос обеспечения безопасности в сфере здравоохранения одним из главных в период своего председательствования в ЕС в первом полугодии 2025 г. Хотя приграничных стран, для которых этот вопрос имеет первостепенное значение, немного, «нельзя подготовить план действий в чрезвычайных ситуациях или стратегический план для военного, экономического или энергетического сектора и не учесть сектор здравоохранения», говорит Катаржина Кацперчик, заместитель министра здравоохранения Польши.

Литва уже начала проводить масштабные учения для антикризисных служб, включая медицинский персонал; одно из них прошло в середине мая в городе Йонава, где был сымитирован взрыв в школе с большим количеством пострадавших. Цель – подготовить военных, полицейских, пожарных, парамедиков и сотрудников больниц к работе в исключительных обстоятельствах в рамках подготовки к наихудшему сценарию – нападению России.

Больница Вильнюсского университета Santaros klinikos, oдна из крупнейших в Литве и всем Балтийском регионе, готовит подземную инфраструктуру, убежища, вертолетные площадки и автономные системы, которые позволят ей функционировать даже в случае прекращения подачи электроэнергии или воды.

В Эстонии тоже переоборудуют подвалы и закупают мобильные пункты, которые, во-первых, можно развернуть в чрезвычайных ситуациях, а, во-вторых, использовать для оказания медицинской помощи, в том числе операционной, в тех случаях, когда здания больниц подвергаются обстрелам. Кроме того, приобретаются генераторы, чтобы обеспечить работу медицинских учреждений даже при нарушении подачи электроэнергии. Вайкнеметс говорит, приводя в пример события в Украине:

Кроме того, Эстония выделила 25 млн евро на формирование запасов средств для оказания помощи пострадавшим, включая ортопедическое оборудование, жгуты, травматологические наборы.

Идет подготовка и к разворачиванию дополнительных мест для большого количества раненых.

В европейских странах на 100 000 населения приходится в среднем 11,5 койки в палатах интенсивной терапии, но «в военное время может потребоваться в три-пять раз больше», говорил в апреле на конференции по обеспечению безопасности в сфере здравоохранения Бьорн Гулдвог, специальный советник Норвежского директората здравоохранения. Кроме того, по его словам, необходимо обеспечить возможность работать в кризисных условиях в течение длительного времени – недель и даже месяцев, тогда как в мирных условиях «большинство учреждений могут поддерживать уровень в 120-150% от обычного объема хирургических операций [лишь] в течение 24-48 часов».

Латвия, Эстония и Литва также строят высокоскоростную железную дорогу, которая должна пройти через все три страны и соединить их с Польшей. Она позволит не только быстро перебросить на помощь войска НАТО в случае нападения России, но и эвакуировать мирных жителей и раненых. По официальным оценкам, поезда Rail Baltica смогут за один день вывезти из трех столиц стран Балтии в Польшу 143 000 человек.

Однако строительство дороги сильно задержалось, теперь ее планируется завершить к 2030 г. – и то лишь одну колею вместо двух запланированных.