
Нужно ли Абхазии в обломки ОДКБ и иных российских интеграционных проектов
07/12/2022 08:01:00 Конфликты
Всего какую-то пару месяцев назад, в конце сентября глава “МИД” Абхазии Инал Ардзинба в интервью “РИА Новости” https://ria.ru/20220928/odkb-1819981764.html высказывал “заинтересованность Республики” в развитии контактов и готовность к консультациям с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). "ОДКБ – важный инструмент сегодня. Мы видим его эффективную работу. Вспомним ситуацию с Казахстаном: как эффективно отработали силы объединения тогда - конечно, при лидирующей роли РФ”, - говорил молодой воспитанник Кремля, отвечая на вопрос российского журналиста о возможности вступления в ОДКБ. Как представлял себе интервьюер членство в организации Абхазии, не признанной ни одной из стран-участниц, кроме России, неважно, - заказной ответ на заказной вопрос с целью поддержания в глазах общественности стремительно падающего авторитета Москвы и инициированных ею альянсов был получен. Вот только события, развернувшиеся вокруг ОДКБ впоследствии, стерли в порошок прокремлевские нарративы Инала Ардзинба как об “эффективности” этой структуры, так и о “лидирующей” в ней роли России: саммит ОДКБ, проходивший 23 ноября в Ереване, выплеснул назревшие внутри организации противоречия наружу, окончательно оголив тот факт, что страны-участницы ставят под сомнение целесообразность и продолжения своего членства, и существования этого альянса.
“Для нас очевидно, что совместная работа в рамках ОДКБ приносит видимую практическую пользу и отдачу, помогает обеспечивать защиту национальных интересов, безопасности, суверенитета и независимости наших стран” – заявил в ходе саммита российский лидер Владимир Путин. Но события, развернувшиеся спустя всего пару минут, воочию показали и ему, и всем наблюдателям, что странам-участницам сказанное Путиным вовсе не очевидно.
Начнем с принимавшей саммит Армении. Прибывшего 23 ноября в Ереван российского лидера встречали масштабной акцией протеста с лозунгами “Путин – вор и убийца!”, “Лидерам недружественных стран в Армении не место!”, “Армении нечего делать в ОДКБ”, “Слава Украине!”. Очевидно, что последнее вооруженное противостояние с Азербайджаном, произошедшее в 2022 году, внесло существенные коррективы в отношение к российскому “стратегическому партнеру” не только политиков, но и рядовых граждан Армении. “Если поговорить в Ереване с любым случайным прохожим, станет понятно, что люди настроены не пророссийски, так как не получили от России того, чего ожидали ни когда была война в Карабахе, ни когда была война уже фактически на территории Армении. Кроме того, есть и простая человеческая эмпатия: рядовые граждане переживают за Украину: не может нормальный человек, в том числе житель Армении, быть на стороне государства [России – ред.], которое напало на другое государство [Украину – ред.]” – рассказывают местные обозреватели https://www.svoboda.org/a/otodvinulisj/32147267.html. Что касается руководства Армении, по “вине” премьер-министра Никола Пашиняна ереванский саммит ОДКБ и вовсе завершился скандалом. Страны альянса должны были подписать документ о помощи Армении в решении Карабахского вопроса. Причем на этот раз Ереван ждал от партнеров уже не военной, а хотя бы дипломатической поддержки. Не получив даже ее, Пашинян, сославшись на отсутствие в документе "четкой политической оценки ситуации на армяно-азербайджанской границе", подписывать его отказался. При этом он озвучил четкое недовольство работой альянса, поставив под сомнение целесообразность нахождения в нем Армении, как и в принципе дееспособность этой структуры: “Зоны ответственности ОДКБ не существует. А если нет зоны ответственности, то нет и самой организации”.
Это заявление главы Армении, трактующее работу ОДКБ как фиаско, подхлестнуло и без того активно обсуждаемую тему грядущего развала альянса. Ведь Пашинян не первый, кто усомнился в целесообразности продолжения существования организации. Кроме того, Армения – не единственная страна-участница ОДКБ, имеющая претензии непосредственно к России, - государству, по инициативе которого этот альянс в свое время и создавался, и под “чутким патронажем” которого действовал по сей день. Все мы наверняка помним скандальное выступление президента Таджикистана Эмомали Рахмона 14 октября в Астане, на саммите “Центральная Азия-Россия”: он критически высказался о сотрудничестве с Россией, потребовав от Владимира Путина равного партнерства и должного уважения к его стране. Помним и скандал на январском Петербургском экономическом форуме, в ходе которого президент Путин прилюдно был “поставлен на место” лидером еще одной страны-члена ОДКБ – Казахстана: Касым-Жомартом Токаев отказался вслед за Россией признавать т.н. “ДНР” и “ЛНР”, назвав и их, и Абхазию с т.н. Южной Осетией “квазигосударствами”. А согласно просочившейся на днях в прессу неофициальной информации, 23 ноября в Ереване, в беседе с Путиным президент Казахстана и вовсе сообщил о намерении покинуть ряды ОДКБ, получив в ответ просьбу остаться еще на год, до ноября 2023-го.
Чтобы лучше понять причины всех этих событий, предлагаю вернуться к истокам альянса. Договор о коллективной безопасности был подписан в Ташкенте 30 лет назад, в 1992 году, и является одним из рудиментов эпохи распада СССР. России ОДКБ, как, собственно и СНГ, и ЕврАзЭС, и другие постсоветские интеграционные проекты, созданные по ее инициативе, были нужны прежде всего для поддержания реноме "супердержавы", страны-лидера региональных союзов, существующих на ее условиях и под ее гарантии. Остальные участники таких союзов должны были принимать московские правила игры, получая от подобной “дружбы” с РФ некоторые выгоды в виде доступа на российский рынок и кредитов. Но было еще кое-что: после распада СССР им нужны были армии, а их содержание и вооружение требовали огромных затрат, и готовность России выдать военные гарантии некоторое время пользовалась спросом. Во всяком случае, в 1990-е годы в ОДКБ входило 9 стран. Но впоследствии, по мере выявления различных изъянов такой “дружбы” и противоречий количество участниц стало сокращаться.
Один из изъянов состоит в том, что ОДКБ, создававшаяся как военно-политический союз и по сей день позиционирующаяся таковым, на протяжении всех этих лет в военных конфликтах участвовать избегала. И избегает по сей день, будучи гораздо более эффективной в чисто полицейской роли. Когда в январе 2022-го президент Казахстана на фоне массовых протестов обратился за помощью к партнерам по ОДКБ, он ее получил, причем быстро и эффективно, в отличие от премьер-министра Армении, которому партнеры по альянсу в защите от внешнего врага отказывали уже несколько раз, включая 23 ноября. Январская полицейская миссия в Казахстане, упомянутая пару месяцев назад Иналом Ардзинба в качестве “доказательства эффективности” ОДКБ, как раз таки и проливает свет на истинные цели и задачи организации: это прежде всего охранительная структура, гарантирующая участвующим постсоветским режимам помощь в случае угрозы со стороны внутренних врагов, но не внешних.
Годами назревавшие внутри организации противоречия лишь обострились после полномасштабного вторжения путинской армии в Украину. Развязанная Россией война поставила ее союзников по ОДКБ в крайне неловкое положение. Ведь никаких претензий к Украине ни у кого из них не было и нет, а ход войны и поведение России ставят перед ними целый ряд тревожных вопросов: 1) Не захочет ли в будущем Россия сменить режим и в какой-нибудь из стран ОДКБ, объявив его по украинскому образцу "нацистским", "антироссийским", “сатанистским” или каким-нибудь еще? Ведь имперские планы по воссозданию СССР, как и угрозы в связи с “притеснением русскоязычных граждан” например, в адрес Казахстана из Москвы звучали уже не раз; 2) Так ли Россия сильна, чтобы впредь полагаться на нее как на защитницу? Ведь 9 месяцев войны против Украины показали, что представление о мощи российской армии было слишком далеко от истины; 3) Разорвав отношения с ведущими странами Запада, Россия принялась активно взаимодействовать с режимами, под лозунгами противостояния влиянию которых ОДКБ в свое время и создавалась. Так, например, для стран Центральной Азии союз с Россией был важен для сохранения дистанции с Китаем, но Путин, по сути, сделал теперь Россию младшим партнером КНР. Другой проблемой Центральной Азии была угроза возвращения к власти в Афганистане талибов и экспансия исламизма, а теперь и талибский режим в Кабуле - союзник России.
Внятных разъяснений для партнеров по ОДКБ у России, судя по всему, нет, да и быть не может. Будучи уже не в том положении, чтобы традиционно дерзить, Москва возложила миссию прямолинейного ответа на беларусского диктатора Александра Лукашенко, который, в частности, заявил: "Если, не дай Бог, (Россия. - Ред.) не победит, ОДКБ существовать не будет. А если рухнет Россия, то под этими обломками наше место". Однако вряд ли, по мнению аналитиков, https://www.dw.com/ru/kommentarij-vojna-rf-v-ukraine-lisila-odkb-budusego/a-63883206?maca=rus-facebook-dw&fbclid=IwAR0_XGw43FfKQ8EQmGDklzwlkkIHl7Spj8Eh7uM4v7KXfrrhmFVU6yTzRkk, лидеры Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и Армении видят свое место под обломками ОДКБ и готовы поставить всё на победу России. Скорее всего, каждая из этих стран уже определила запасные варианты, приготовившись к сценарию военного поражения России и заката ее военно-политического доминирования в регионе.
В экспертном сообществе полагают, что военно-политические союзы в Евразии будут существовать и в будущем, так как центральноазиатские страны нынешнего ОДКБ обречены на взаимодействие (ведь ни Китай, ни угроза исламизма никуда не денутся), но лидирующая роль России в них уже сейчас выглядит более чем сомнительно. И если кого-то в этом и надо винить, то исключительно Владимира Путина, который своими имперскими амбициями уничтожил и все то, что относительно успешно работало на руинах бывшего СССР, и перспективы для новых интеграционных проектов с участием России, как и любых других форматов взаимодействия с Москвой на годы вперед.
Так куда же тянет Абхазию ее руководство, стремясь в ОДКБ и иные обреченные российские интеграционные проекты? Думаю, жителям “Страны души” стоит хорошенько над этим подумать.
Екатерина Цанава